De afgelopen jaren is de gemeente behoedzaam omgegaan met de exploitatie van gronden voor woningbouw en de ontwikkeling van bedrijfsruimten. Daardoor heeft de gemeente risico’s kunnen beheersen en grondprijzen reëel gewaardeerd.
Met andere partijen werkt de gemeente aan het optimaliseren van het woningaanbod in Deventer. De gemeentelijke voorraad bouwgrond voor bedrijventerreinen en woningbouw is afgenomen. Daardoor neemt de gemeentelijke afhankelijkheid van particuliere grondeigenaren voor het realiseren van de ruimtelijke opgave toe.

Verkoop woningbouwgronden verloopt snel

In 2021 bleef er een grote vraag naar nieuwe woningen. Fase 1 van Steenbrugge nadert zijn voltooiing, de voorbereidingen van fase 2 zijn in volle gang. In het zuidelijk plandeel van Eikendal worden de laatste kavels verkocht en ook de verkoop van de grotere kavels in Eikendal Noord verloopt goed. In de Tuinen van Zandweerd zijn de eerste woningen inmiddels in aanbouw.

Alle overige gemeentegronden die geschikt zijn voor woningbouw zijn inmiddels in voorbereiding genomen. Dit zijn ondermeer de gronden aan de van Heetenstraat, Oranjekwartier, Shita/speeltuinlocatie, Bathmense Enk 2e fase, Hagenvoorde en Wittenstein. Ook voor de locaties Havenkwartier en Sluiskwartier ligt de focus inmiddels sterk op het realiseren van de woningbouw.  

Verkoop nieuwe bedrijfskavels verloopt goed

De vraag naar bedrijfskavels in Deventer is ongekend hoog. Het oostelijk plandeel van het A1 Bedrijvenpark is nagenoeg uitverkocht. De voorbereidingen voor het westelijke plandeel zijn bijna voltooid. De belangstelling voor het westelijke plandeel is enorm. Voor de uitgifte zijn criteria geformuleerd aan de hand waarvan bedrijven kunnen worden geselecteerd. De meer verspreid door de gemeente gelegen bedrijfskavels, waaronder ook op het Gasfabriekterrein en aan de Looweg in Bathmen, zijn nagenoeg allemaal verkocht of in optie uitgegeven.

De gronden in de sport- en leisurestrook langs de Holterweg zijn ook allemaal verkocht minder duidelijk. In de Stadsas resteert slechts een kleine strook naast het politiekantoor (Driehoek Snippeling). Uitgifte daarvan is ook in voorbereiding naar aanleiding van de groeiende belangstelling.

Gunstige ontwikkeling verwachte planresultaten en verliesvoorzieningen

Ten behoeve van het opstellen van de jaarrekening 2021 zijn alle grondexploitaties geactualiseerd. Het resultaat van de verlieslatende grondexploitaties is verbeterd met bijna €7,1 miljoen opzichte van de jaarrekening 2020. De totale verliesvoorziening voor de grondexploitaties komt daarmee uit op €39,6 miljoen. Dit resultaat wordt sterk bepaald door het verbeterd resultaat van het A1 Bedrijvenpark van circa €6,4 miljoen.

Daarnaast is er een aantal winstgevende locaties, waarvan het resultaat per saldo is toegenomen met €2,8 miljoen tot circa €8,2 miljoen. In het boekjaar 2021 heeft als gevolg hiervan een winstneming over de lopende grondexploitaties plaatsgevonden van circa €1,6 miljoen.

Beperkte wijziging risicoprofiel ten laste van gemeentelijk weerstandsvermogen

Het totale risicobedrag van de grondexploitaties waarmee rekening wordt gehouden bij de berekening van het gemeentelijk weerstandsvermogen is licht toegenomen van €4,9 miljoen bij de jaarrekening 2020 naar €5,0 miljoen op basis van de inschatting per eind 2021. Hierbij is sprake van een toename van het risicobedrag voor A1 Bedrijvenpark van €1,35 miljoen als gevolg van de gewijzigde aankoop en uitgiftestrategie voor het westelijk plandeel. Deze stijging wordt grotendeel gecompenseerd door een verlaging van het risicobedrag op de andere grondexploitaties.

Overige gronden en panden

Voor de gronden en panden die buiten de grondexploitaties vallen is bij de Jaarrekening 2020 een voorziening ingesteld ter hoogte van €730.000 voor het verwachte boekverlies bij verkoop van het voormalig speeltuingebouw en shitalocatie en het pand aan de Nijmegensestraat 11. Op basis van huidige inzichten is deze verliesvoorziening in 2021 volledig komen te vervallen ten gunste van de Reserve Onroerende Zaken. Daarnaast hebben in 2020 diverse mutaties (grondverkopen en toegenomen kosten) in “afgesloten complexen” plaats gevonden, per saldo leidend tot een voordeel van €15.000.