De lijn van opgroeien in Deventer is die van wieg naar werk. Centraal in deze visie staat “het normale leven versterken” met de 10 beschermende factoren van het Nederlands Jeugd Instituut. Maar ook is er aandacht voor het bieden van ondersteuning via onze toegang aan alle jeugdigen die het (even) niet op eigen kracht of met hun omgeving kunnen redden. We bieden daarbij jeugdhulp als vangnet voor gezinnen met kinderen die (tijdelijk) niet mee kunnen doen. Op basis van de visie van wieg naar werk wordt er ieder jaar een uitvoeringsplan gemaakt. In het uitvoeringsplan 2021 zijn ook de projecten opgenomen die worden gefinancierd uit de extra middelen die door het rijk eind 2019 beschikbaar zijn gesteld. In 2021 (begroting 2022) is besloten de projecten tot en met 2024 te verlengen.

Preventie

Primair ligt de verantwoordelijkheid voor preventie bij de inwoners c.q. jeugdigen/ouders/verzorgers zelf. Wanneer men er niet uitkomt op basis van eigen kracht dragen we zorg voor ondersteuning. Het professionele veld is ingericht om vroegtijdig problemen te signaleren. Daarmee kan er sneller en effectiever ondersteuning worden geboden “in het normale leven”: thuis, in de buurt, op school. We willen hierbij ondersteuning en zorg zoveel mogelijk integraal, samenhangend, dicht bij huis en dicht bij de leefwereld van jeugdigen organiseren, aansluitend op hun eigen kracht. Zo kort als mogelijk, zo lang als noodzakelijk. Voor 2021 hebben we een aantal prioriteiten geformuleerd waar we mee aan de gang zijn gegaan. Zo
hebben we de samenwerking versterkt en verdiept met onze keten partners, onderwijs, GGD, welzijnsorganisaties. Daarin hebben we gewerkt aan het verder ontwikkelen van de basisvoorzieningen en algemene voorzieningen zoals bijvoorbeeld het kinderwerk en jongerenwerk, extra activiteiten voor jongeren in de coronaperiode, kansrijke start, project politiekids en een locatie voor jongeren in Bathmen.
Naast basis- en algemene voorzieningen kennen zijn er de maatwerkvoorzieningen zoals de huiskamers bij de Driehoek, de BSOplus, de Brick aanpak e.a. Kenmerk van deze voorziening is dat er sprake is van geïndiceerde preventie en dat ze zonder indicatie toegankelijk zijn.

Onderwijs en jeugdhulp

De samenwerking tussen onderwijs, zorgaanbieders en team toegang jeugd heeft zich versterkt en verdiept o.a. met de komst van de jeugdhulpverlener op school. Deze staat in nauw contact met team toegang jeugd. Ook is de voorziening “Brick” in het basisonderwijs en het voortgezet onderwijs uitgebreid. Het klassenhuis is voortgezet en is een voorziening in het primair onderwijs voor leerlingen waar ze in
een huiskamer setting ondersteund worden op diverse gebieden onder andere bij hun schoolse taken. Er is gestart met het nationaal programma onderwijs om jongeren te ondersteunen die een achterstand door Corona hebben opgebouwd. In de Gelijke Kansen Agenda die begin 2020 is afgesloten zijn doelen en werkafspraken tussen het Ministerie van OCW en de gemeente Deventer opgenomen. In 2021 zijn we verder gegaan met de 2 interventies hieruit: een taalklas en de verdere doorontwikkeling van het schakelpuntoverleg.

Toegang

In 2021 zijn de voorbereidingen getroffen om de toegangsmedewerkers per 1-1- 2022 in dienst van de gemeente te nemen. Op inhoud en op het gebied van de rechtmatigheid is invulling gegeven aan het plan van aanpak doorontwikkeling team toegang jeugd. In 2021 is net als voorgaande jaren door team toegang jeugd de samenwerking met de huis- en jeugdartsen verder vormgegeven. De jeugdconsulent die bij de huisartsen in de praktijk werken staan in nauw contact met de toegang. Ook de samenwerking van team toegang jeugd met de Gecertificeerde Instellingen (GI’s), zorgaanbieders en de 3 toegangen (team toegang WMO, team toegang jeugd en jongerenloket) heeft zich verder versterkt en verdiept.

Jeugdhulp

In 2021 hebben we, in samenspraak met het Regionale Serviceteam Jeugd IJsselland (RSJ) die de inkoop van de jeugdhulp verzorgt, met zorgpartijen in de gemeente afspraken gemaakt voor zorg en ondersteuning om de beweging van individuele naar algemene voorzieningen te stimuleren.  Dit met als uitgangspunt de integrale benadering en de doorgaande zorglijn voor 18-/18+. Uitgangspunt van de toegang is het bieden van (zorg)voorzieningen die voortkomen uit de ondersteuningsvraag van de jongere (en/of ouders) en is gericht op het versterken van het normale leven. In 2021 is gewerkt aan een nieuw regionaal inkoopmodel. Om ruimte te geven aan input van aanbieders die met het voorliggende inkoopmodel niet uit de voeten konden is het inkoopmodel met een jaar uitgesteld, beoogde ingangsdatum is nu januari 2023.

Huisvesting Onderwijs

De leegstand van schoolgebouwen en de groei van leerlingen op een aantal locaties bracht in 2021 met zich mee dat er een herschikking van locaties en gebouwen heeft plaatsgevonden. Voor de herschikking van schoolgebouwen om de leegstand te verminderen ligt het voortouw bij de schoolbesturen. De gemeente brengt partijen bijeen om te komen tot een optimale onderwijshuisvesting op gemeentelijk niveau. In 2021 is voor het kindcentrum Rivierenwijk toestemming verleend tot uitbreiding. Ook is in 2021 verder gewerkt aan het mogelijk maken van de nieuwe huisvesting Marke Zuid en de basisschool in Lettele. Tot slot is het integraal huisvestingsplan (IHP) vastgesteld. Hierin staan 4 prioriteiten aangegeven: vervangende nieuwbouw van de school voor speciaal voortgezet onderwijs (voor ZMOK leerlingen) aan de Splithofstraat, uitbreiding van Kindcentrum Borgele, vervangende nieuwbouw voor het scholencomplex aan de Zwaluwenburg en vervangende nieuwbouw van het scholencomplex aan de Colmschaterenk in Colmschate zuid.