Het Uitvoeringsprogramma Economie en Internationaal Beleid bevat 5 thema’s waar ook in 2021 samen met economische partners binnen én buiten de gemeente aan is gewerkt. De kracht van de Deventer economische structuur zit in de goede samenwerking tussen deze partners op alle niveaus. Kern van het programma is dat we als gemeente investeren in randvoorwaarden om de economie te stimuleren en ontwikkelingen aanjagen door middel van inzet van onze capaciteit, netwerk, kennis en/of financiële middelen.   

Versterking werklocaties

In het voorjaar keurde de raad de investering van 1 miljoen euro ten behoeve van het project ‘toekomstbestendige bedrijventerreinen’ goed. De gemeente werkt in dit traject samen met DEP partners aan concrete projecten, bedoeld om bestaande bedrijventerreinen als Bergweide en Kloosterlanden te moderniseren en aan te laten sluiten bij de behoeftes van ondernemers en bedrijven. De eerste projecten van de Uitvoeringsagenda op het gebied van ruimtelijke kwaliteit, duurzame mobiliteit en energietransitie zijn van start gegaan. Hier zijn niet alleen gemeentelijke financiering, maar ook private investeringen, geld uit de regiodeal (rijk) en de provincie mee gemoeid. Eind 2021 is het voorstel voor de aanpak voor herstructurering bedrijventerreinen aan de raad gestuurd. Private investeringen van ondernemers in de zogenaamde kansenzones zijn hierin randvoorwaardelijk voor gemeentelijke betrokkenheid.   

Daarnaast is er gewerkt aan uitvoering van ‘Vaart in de haven’ en een economisch profiel voor de doorstart van S/Park. 

Versterking economische structuur en ondernemingsklimaat

Ook 2021 stond voor een groot gedeelte in het teken van Corona. Inmiddels is duidelijk dat voor ondernemers in bepaalde zwaar getroffen sectoren, de financiële gevolgen van de combinatie grote schulden en opgebrande reserves nog jaren voor problemen gaat zorgen. Dit geldt ook voor personeelsgebrek dat zich in een aantal sectoren sterk laat voelen. 

Samen met het DEP (Deventer Economisch Perspectief) en het Ondernemershuis is verder gewerkt aan één loket voor ondernemers met vragen over coronamaatregelen of individuele hulptrajecten. Er werd via het Ondernemershuis extra inzet gepleegd om actief ondernemers te benaderen die regelingen als TOZO en NOW ontvingen. Zo werd geïnventariseerd waar ondernemers behoefte aan hebben en hulp geboden. Ook de gemeentelijke accountmanagers hebben extra ingezet op het benaderen van ondernemers. Ondanks de beperkingen werden reguliere werkzaamheden op het gebied van relatiebeheer, acquisitie en het helpen van ondernemers gecontinueerd. 

De gemeente en DEP-partners zijn trots dat Deventer in de top 5 van de MKB- vriendelijkste gemeenten en op de 3e plek van Nederlandse steden is geëindigd in 2021. Daarnaast kreeg Deventer een speciale eervolle vermelding voor Corona dienstverlening. Ook op de Entrepreneurial Ecosystem Index (EE Index) is Deventer (indirect) flink gestegen. Deze index rangschikt de kwaliteit van 40 regionale ecosystemen voor ondernemerschap in Nederland. Als Deventer maken wij voor het grootste deel de Corop regio Zuid-West Overijssel (Deventer, OlstWijhe en Raalte). Zuid-West Overijssel is met 10 plaatsen gestegen naar plek 14 tov 2018. De basis voor dit onderzoek is de Entrepreneurial Ecosystem-benadering waarin de economie gezien wordt als een dynamisch netwerk. Ondernemerschap is het proces waarbij individuen kansen zien en nieuwe waarde genereren. Of hen dit lukt is afhankelijk van de kracht van het ‘ecosysteem.’ Kortom opnieuw indicatie dat onze Lokaal, Samen, Doen benadering succesvol is. Hoewel we in absolute waarden nu op het gemiddelde van Overijssel zitten (net achter Twente) hebben we in de afgelopen jaren de grootste groei van Overijssel doorgemaakt

Aantrekkelijke stad en platteland

De binnenstad stond afgelopen jaar veel in de belangstelling. Niet alleen door de coronamaatregelen (aanpassing terrassen, openingstijden), maar ook door de vaststelling van Agenda Binnenstad 2.0 en de toekenning van het 4e Stadsarrangement door de Provincie. De centrale doelstelling van de Agenda binnenstad, tot stand gekomen in samenwerking met Stichting Deventer Binnenstadsmanagement en bewonersorganisaties SBBD, is transformatie van ‘place to buy naar een place to be/meet’ in 2030. De binnenstad als sociale ontmoetingsplaats met een hoge verblijfswaarde, waar de interactie tussen mensen wordt gestimuleerd en gefaciliteerd. We gaan aan de slag met 4 thema’s in de binnenstad: aanbod en de programmering van functies (voorzieningen/functies en wonen ); belevingswaarde (ervaren door inwoners, ondernemers, bezoekers en investeerders); ruimtelijke kwaliteit; organisatie voor samenwerking. 

Ondernemers en vastgoedeigenaren in de binnenstad, de provincie Overijssel en de gemeente Deventer hebben in 2021 samen het 4e stadsarrangement gesloten. Dit zijn afspraken om de binnenstad van Deventer te versterken. Samen wordt bijna 1,1 miljoen euro geïnvesteerd in bijvoorbeeld de openbare ruimte, aanpak van leegstand, verduurzaming en in het versterken van de samenwerking met bewoners.  

Daarnaast is het uitvoeringsprogramma Vrijetijdseconomie door de raad vastgesteld. Dit programma richt zich op de kansen die de vrijetijdssector biedt voor de gemeente. Met aandacht voor de leefbaarheid van de stad en het buitengebied. In het uitvoeringsprogramma zijn 5 ambities beschreven: beleefbare stad: van 'place to buy naar place to be', prettig verblijven (verblijfsaccommodaties), synergie creëren tussen stad en platteland, beleefbaar groen en water en de sector in beeld. De komende jaren zal er samen met ondernemers, de marketingpartijen en andere partners opgetrokken worden om aan de ambities te werken 

Helaas konden ook dit jaar de reguliere kermissen geen doorgang vinden. Wel is er op het evenemententerrein in de herfstvakantie een kermis georganiseerd.  

In 2021 zijn we gestart met de evaluatie van de Visie op de Detailhandelstructuur. De vele gesprekken met ondernemers, vertegenwoordigers van (wijk)winkelcentra die in dit kader gevoerd worden, kostten door de coronabeperkingen meer tijd dan verwacht. In de eerste helft van 2022 zal de evaluatie worden afgerond. 

Veerkrachtige arbeidsmarkt

Vanuit programma Economie werd meegeschreven aan de visie ‘Wonen en Voorzieningen’ met name de routekaarten arbeidsmarkt en verjongen. Deventer groeit en zet in op een sterke arbeidsmarkt en een jonge bevolking. Naast extra woningen gaat het ook om een goed economisch beleid voor nieuwe bedrijven, meer mobiliteit op de arbeidsmarkt en een goede aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt. Vanuit programma economie wordt gewerkt aan een stevige onderbouwing hiervan en de uitwerking van een human capital agenda. Deze laatste pakken we op in samenwerking met DEP-partners en programma’s Werk& Inkomen en Onderwijs binnen de gemeente.  

Daarnaast is bijgedragen aan de totstandkoming van het Ontwikkelfonds Cleantechregio, ontstaan vanuit het DEP (scholingsfonds). Het regionale Ontwikkelfonds draagt bij aan het verkleinen van de mismatch op de arbeidsmarkt in deze regio en draagt bij aan de om- en bijscholing van mensen naar tekortsectoren zoals de techniek, ICT en logistiek. Tot eind 2022 is er voor 1,5 miljoen euro aan scholingsvouchers beschikbaar voor de beroepsbevolking in Apeldoorn, Brummen, Deventer, Epe, Heerde, Lochem, Voorst en Zutphen. Iedereen tussen 18 en 67 jaar kan een voucher voor om-, na- of bijscholing aanvragen, vooral voor werk in sectoren waar volop vacatures zijn. 

Met de Kien-partners werken we aan talentontwikkeling. Er is een werkplan in uitwerking die voor 2022 prioriteit geeft aan de werving van hybride docenten en excellente begeleiding van studenten. Doel is om meer studenten te binden aan bedrijven in Deventer zodat zij de arbeidsmarkt van Deventer kunnen versterken met hun ontwikkelde talenten in de Kien. 

Om Deventer als studentenstad bekender en aantrekkelijker te maken is er extra geld vrijgemaakt voor activiteiten voor en door studenten. Inmiddels is een projectplan klaar en worden de eerste activiteiten in 2022 voorzien, deels omdat Corona roet in het eten gooide in 2021. 

Deventer internationale Hanzestad

In 2021 werd de Ambitienota Internationaal Beleid 2021-2026 unaniem door de raad goedgekeurd. Er was brede overeenstemming om het internationaal beleid in Deventer met kracht voort te zetten en na de Coronapandemie weer de grensoverschrijdende samenwerking op te bouwen en te versterken. De ambitienota bouwt voort op de inbreng van partners binnen Deventer en de met hen opgebouwde samenwerking. Het draagvlak voor voortzetting van de samenwerking onder de 50 deelnemende Deventer organisaties bleek bij een schriftelijke en mondelinge peiling heel groot. Daarnaast zal ook worden ingezet op de Global Goals van de Verenigde Naties als leidraad en inspiratie, en wordt handelsbevordering met Deventer partners als het MKB Trade Office gecontinueerd. 

Sinds 2018 is Deventer lid van Shelter Cities in Nederland. Dit netwerk is bedoeld om internationale mensenrechtenverdedigers gedurende 3 maanden tijdelijke opvang, training en veiligheid in de stad aan te bieden. In 2021 heeft de gemeente een mensenrechtenverdediger uit Gaza ontvangen. 

Helaas kon er ook in 2021 niet live worden deelgenomen aan de Hanzedagen in Riga. Met een presentatie tijdens de Algemene Vergadering over de Global Goals heeft Deventer zich actief op de kaart gezet. Daarna heeft Deventer zich ingespannen de Global Goals binnen de Hanze te introduceren wat tot veel interesse bij partnersteden leidde. 

Op het gebied van handelsbevordering is sinds 2021 de steun aan het trade office in Deventer structureel verhoogd. Met medewerking van Go4Export organiseerde MKB Trade Office in november  een handelsmissie naar Malmö, Zweden, waarbij ambtelijk en bestuurlijk door de gemeente werd deelgenomen.